自然资源和规划局:节约集约用地,护航园区高质量发展
近年来,自然资源和规划局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实省、市关于节约集约用地的工作部署,紧密结合区域发展实际,在节约集约上精准发力、统筹施策,取得了显著成效,为开发区高质量发展注入强劲动力。
一是精研规划,优化产业空间布局。规划是发展的先导。自然资源和规划局立足主导产业调整,迅速开展产业空间布局规划研究,明确园区规划空间策略和产业策略,形成“3+3+1”产业体系,打造“南城、中枢纽、北产”的空间格局,通过引导新增项目向规划分区集聚,现有零散项目向产业区靠拢。同时压缩调减商住用地,新增1.65平方公里可利用产业用地,保障园区未来发展空间。
二是源头把控,严守用地节约底线。在项目选址阶段,组织多部门联合审查,对投资强度、容积率等关键指标严格把关,对于不符合标准的项目坚决不予供地或核减用地面积。在土地供应阶段,明确固定资产投资1亿元以下的项目,必须入驻产业园标准化厂房,从源头上杜绝闲置低效用地的产生。
三是存量盘活,提高资源利用效率。紧紧抓住土地节约集约利用综合改革试点的契机,建立存量盘活长效机制,出台《六安开发区批而未供土地、工业低效用地处置意见(试行)的通知》,成立工作专班,深入项目实地勘察,精准掌握低效土地的详细信息,按照不同类型进行分类登记,并建立完善的处置台账。同时,协同市区法院建立常态化“府院联动”机制,推动金安区法院在园区设立专属法庭,共同推动破产等涉法涉诉用地的处置。园区设立专属法庭以及“府院联动”盘活低效用地的典型案例被省、市推广。
四是创新改革,激发土地市场活力。持续深化“亩均论英雄”改革,科学利用规上企业亩均效益评价成果,对连续两年评为D类的企业纳入低效用地整改范围。推动土地要素市场改革,出台《工业建设用地使用权分割转让事项的通知》,规范工业用地使用权分割转让,畅通土地要素流动平台,激活土地二级市场。选树“亩均效益”标杆企业,对入选的主导产业亩均领跑者企业给予配套奖励,发挥示范带动作用,引导企业转变发展理念,提高资源利用效率。
下一步,自然资源和规划局将继续在土地节约集约利用领域,不断探索创新,强化各项举措,持续优化土地资源配置,大力实施土地节约集约利用改革2.0版,以节约、高效、精准的土地利用,为园区新质生产力高质量发展保驾护航。