六安市市场监督管理局六安经济技术开发区分局廉政风险点

序号

权力事项

廉政风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

追责情形

监督方式

1

个体工商户登记注册

3

受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。

中

1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开；
2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；
3.加强内部监督检查。

窗口受理人员

在市场监管工作中存在违法违纪行为，造成严重后果和不良社会影响的行为予以追责。

监督电话：0564-3630635

决定风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以登记；需要对申请材料实质内容进行核实的，没有指派派两名以上工作人员予以核实；接受申请人请托，把关不严，对不符合登记条件的登记申请予以登记。

高

1.落实首办责任制，将每一件登记申请落实到人；

2.建立疑难登记事项会审制度；

3.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；                                 

4.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任；                             

5.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。

窗口决定人员

送达风险：准予登记的，未按规定出具《登记通知书》，颁发营业执照；不予登记的，未按规定出具《不予登记通知书》，并注明不予登记的理由，告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。

低

加强内部监督检查；

对申请人进行回访。

窗口送达人员

2

农民专业合作社登记注册

3

受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。

中

1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开；
2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；
3.加强内部监督检查。

窗口受理人员

决定风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以登记；需要对申请材料实质内容进行核实的，没有指派派两名以上工作人员予以核实；接受申请人请托，把关不严，对不符合登记条件的登记申请予以登记。

高

1.  落实首办责任制，将每一件登记申请落实到人；

2.建立疑难登记事项会审制度；

3.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；

4.  落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任；

5.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。

窗口决定人员

送达风险：准予登记的，未按规定出具《登记通知书》，颁发营业执照；不予登记的，未按规定出具《不予登记通知书》，并注明不予登记的理由，告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。

低

1.加强内部监督检查；

2.对申请人进行回访。

窗口送达人员

3

第三类医疗器械经营许可

4

受理环节：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；收受财物或娱乐消费等；未一次性告知和说明所需材料。

中

事前：1、加强廉政教育，开展警示活动；2、制定受理、审核、审批操作规程；3、制定考核奖惩办法；4、主动公布办事指南和监督电话。
事后：1.严格落实责任追究制度；2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评、取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；4.需要移交的，移交司法机关查处。

受理人员

审核环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。

高

承办人员

审批环节：违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；刁难申请人，徇私谋利；审批超时。

高

审批人员

送达环节：未及时送达文书。

低

送达人员

4

食品经营许可

4

材料受理环节：未一次性告知所需材料；故意刁难申请人，徇私谋利；对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理。

中

1、加强廉政教育，开展警示活动；2、制定受理、审核、审批操作规程；3、加强内部对审批情况的监督检查；4、主动公布办事指南和监督电话；5、严格落实责任追究制度

受理人员

审查环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；

中

承办人员

现场核查环节：故意刁难申请人，徇私谋利；无正当理由拖延办理；对现场核查把关不严,擅自降低许可标准，现场核查结论不客观公正，对不符合标准的，作出符合要求的决定；对符合标准的，作出不符合要求的决定。

高

核查人员

审批环节：故意刁难申请人，徇私谋利；违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；无正当理由审批超时。

高

审批人员

5

药品零售企业经营许可

4

受理环节：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；收受财物或娱乐消费等；未一次性告知和说明所需材料。

中

事前：1、加强廉政教育，开展警示活动；2、制定受理、审核、审批操作规程；3、制定考核奖惩办法；4、主动公布办事指南和监督电话。
事后：1.严格落实责任追究制度；2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评、取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；4.需要移交的，移交司法机关查处。

受理人员

审核环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。

高

承办人员

审批环节：违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；刁难申请人，徇私谋利；审批超时。

高

审批人员

送达环节：未及时送达文书。

低

送达人员

6

个体工商户备案

2

受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。

中

1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开；
2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；
3.加强内部监督检查。

窗口受理人员

决定风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。

高

1.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人；
2.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；
3.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任；
4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。

窗口决定人员

7

食品经营（仅销售预包装食品）备案

3

受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。

中

1、加强廉政教育，开展警示活动；2、制定受理、审核、审批操作规程；3、加强内部对审批情况的监督检查；4、主动公布办事指南和监督电话；5、严格落实责任追究制度

窗口受理人员

考核风险：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利。

中

窗口审查人员

决定风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。

高

窗口决定人员

8

小餐饮、食品摊贩备案

3

受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。

中

1、加强廉政教育，开展警示活动；2、制定受理、审核、审批操作规程；3、加强内部对审批情况的监督检查；4、主动公布办事指南和监督电话；5、严格落实责任追究制度

窗口受理人员

承办环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利。

中

窗口承办人员

决定风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。

高

窗口决定人员

9

网络食品交易平台备案

3

受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。

中

1.完善政务公开制度，通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开；
2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；
3.加强内部监督检查。

窗口受理人员

承办环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利。

高

1.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人；
2.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；
3.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任；
4.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。

窗口决定人员

决定风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。

10

第二类医疗器械经营备案

3

材料受理环节：未一次性告知所需材料；故意刁难申请人，徇私谋利；对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理。

中

1、加强廉政教育，开展警示活动；
2、制定受理、审核、审批操作规程；
3、加强内部对审批情况的监督检查；
4、主动公布办事指南和监督电话；
5、严格落实责任追究制度

受理人员

审查环节：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；

中

承办人员

审批环节：故意刁难申请人，徇私谋利；违规审批，对不符合法定条件的申请人准予备案的，对符合法定条件的申请人不予备案；无正当理由审批超时。

高

审批人员

备注：11-18项为公共服务事项。